索 引 號:11451300007784039E/2021-140383 | 效力狀態: |
發文單位:來賓市人民政府辦公室 | 成文日期:2021年05月07日 |
標 題: 來賓市人民政府辦公室關于印發來賓市落實加快廣西數字經濟發展若干措施任務分工表的通知 | |
發文字號:來政辦函〔2021〕12號 | 發布日期:2021年05月07日 |
各縣(市、區)人民政府,市工業園區(來賓高新區)管委,市直、駐市中直、區直各有關單位:
《來賓市落實加快廣西數字經濟發展的若干措施任務分工表》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2021年5月7日
(此件公開發布)
來賓市落實加快廣西數字經濟發展的若干措施任務分工表
政策內容 | 落實措施 | 責任單位 | 備注 |
(一)支持數字經濟重點領域企業發展。重點扶持互聯網+、大數據、云計算、區塊鏈、工業互聯網、北斗衛星導航等產業,以及5G(第五代移動通信技術)通訊設備、車載智能設備、智能養老設備等智能終端制造業,面向商務、教育、醫療、文旅、制糖、汽車、機械制造等領域的高端軟件產業,小語種智能翻譯、智能工業機器人、農業機器人、智能網聯汽車、智能生活等人工智能產業發展。對2018年后在廣西注冊并納入規模以上統計的上述領域數字經濟企業,年度營業收入首次突破1000萬元(含)、2000萬元(含)、5000萬元(含)的,從自治區服務業發展專項資金中按晉級補差原則分別給予20萬元、50萬元、100萬元的獎勵。(責任單位:自治區發展改革委) | 支持數字經濟重點領域企業發展。重點扶持互聯網+、大數據、云計算、區塊鏈、工業互聯網、北斗衛星導航等產業,以及5G(第五代移動通信技術)通訊設備、車載智能設備、智能養老設備等智能終端制造業,面向商務、教育、醫療、文旅、制糖、汽車、機械制造等領域的高端軟件產業,小語種智能翻譯、智能工業機器人、農業機器人、智能網聯汽車、智能生活等人工智能產業發展。幫助上述領域數字經濟企業申請自治區扶持資金。(責任單位:市發改委) | 市發改委 | |
(二)支持數字經濟企業做大做強。對在廣西注冊的數字經濟企業,首次獲自治區認定為瞪羚企業的,一次性獎勵50萬元,認定期滿后獲重新認定的,一次性獎勵30萬元,所需資金從廣西科技計劃資金中統籌安排;首次上榜工業和信息化部認可的中國電子信息百強、軟件業務收入百強、工業互聯網百強的企業,進入前10名、11-30名、31-100名的,分別給予500萬元、300萬元、100萬元一次性獎勵;連續兩年進入上述榜單且排名提檔的,給予差額獎勵。所需資金從自治區工業和信息化發展專項資金中統籌安排。(責任單位:自治區科技廳、工業和信息化廳) | 1.大力培育來賓市數字經濟企業。培育一批數字經濟企業認定為國家科技型中小企業、高新技術企業,重點將廣西中沛光電科技有限公司等數字經濟企業培育為自治區瞪羚企業,努力爭取上級相關獎勵資金。(責任單位:市科技局) 2.指導有關企業爭取上級獎補資金。(責任單位:市工信局) | 市科技局、工信局 | |
(三)降低數字經濟小微企業運營成本。對新成立的軟件和信息技術服務業小微企業、創業團隊,實際投資(不包含新購置設備及軟硬件工具中的空調、電腦等辦公設備的投資,下同)500萬元(含)以上且正式開展業務運營的,從自治區工業和信息化發展專項資金中給予實際投資額10%的資金獎補,最高獎勵200萬元。鼓勵大數據初創企業入駐政府投資建設的標準廠房和辦公用房,企業所在地設區市人民政府按年給予辦公場地租金補貼,其中,300平方米(含)以內免房租,300平方米至1000平方米(含)租金減半。(責任單位:自治區工業和信息化廳、大數據發展局,各設區市人民政府) | 1.向數字經濟小微企業、大數據初創企業等數字經濟企業宣傳自治區《加快廣西數字經濟發展的若干措施》等有關扶持政策,積極指導數字經濟小微企業、大數據初創企業等數字經濟企業爭取上級獎補資金。(責任單位:市工業園區) 2.鼓勵大數據初創企業入駐政府投資建設的標準廠房和辦公用房。根據《?來賓市人民政府關于印發來賓市扶持數字經濟發展暫行辦法的通知》(來政發〔2020〕2號)文件精神,企業落戶在各縣(市、區)和市工業園區的,由各縣(市、區)和市工業園區按年給予辦公場地租金補貼;企業落戶在來賓產投集團、來賓金投集團所有的辦公用房的,由市發改委會同市政務服務和大數據發展局認定,符合條件的由來賓產投集團、來賓金投集團按照《?來賓市人民政府關于印發來賓市扶持數字經濟發展暫行辦法的通知》(來政發〔2020〕2號)文件給予租金優惠。(責任單位:市發改委、政務和大數據發展局,來賓產投集團,來賓金投集團) 3.鼓勵數字經濟企業入駐來賓市工業園區數字發展大廈及指定場所。入駐企業可根據《來賓市工業園區(來賓高新區)加快數字經濟發展扶持暫行辦法》(來工管發〔2020〕5號)享受場地租金補貼:租賃1000平方米(含)以內的按年給予一次性場地租金補貼(租金補貼以租賃合同租金金額為核算標準),補貼期限為3年。第一年補貼房租的90%,第二年補貼房租的60%,第三年補貼房租的50%。單個企業累計補貼最高不超過30萬元。(責任單位:市工業園區) 4.指導有關企業爭取上級投資獎補資金。(責任單位:市工信局) | 市工信局、發改委、政務和大數據發展局,?市工業園區,各縣(市、區)人民政府,來賓產投集團,來賓金投集團 ? | |
(四)支持信息技術應用創新產業發展。對進入國家級信創產品庫的產品生產企業,落戶并在廣西生產的予以分類獎補。硬件產品類企業年度主營業務收入首次突破1億元(含)、5億元(含)、10億元(含)或軟件產品類企業年度主營業務收入首次突破5000萬元(含)、1億元(含)、5億元(含)的,從自治區工業和信息化發展專項資金中分別給予100萬元、200萬元、300萬元一次性獎勵。(責任單位:自治區工業和信息化廳) | 指導有關企業爭取上級獎補資金。(責任單位:市工信局) | 市工信局 ? | |
(五)支持發展數字經濟新業態新模式。支持微商電商、網絡直播、短視頻平臺有序發展,鼓勵微創新、微應用、微產品、微電影等萬眾創新,對在廣西發展上述數字經濟新業態新模式的自然人,可按規定享受小規模納稅人相關稅收減免政策。(責任單位: 各設區市人民政府) | 1.積極做好發展數字經濟新業態新模式的自然人按規定享受小規模納稅人的相關稅收減免政策宣傳。主要是通過門戶網站、手機APP、微信、短信等渠道,進一步擴大宣傳覆蓋面,擴大納稅人對政策的知曉度。(責任單位:市稅務局) 2.加強溝通協作,加強信息共享,有關部門定期主動向稅務部門推送數字經濟新業態新模式的自然人名單,稅務部門進一步將優惠政策精準推送到戶、精細輔導到位。(責任單位:市發改委、政務和大數據發展局、商務局、市場監管局、稅務局) 3.組織落實發展數字經濟新業態新模式的自然人按規定享受小規模納稅人的相關稅收減免政策,推動稅收優惠政策全面、及時、準確、有效落實到位。(責任單位:市稅務局) 4.向園區微創新、微應用、微產品、微電影等數字經濟新業態新模式的自然人宣傳自治區《加快廣西數字經濟發展的若干措施》等有關扶持政策,積極指導園區微商、電商、網絡直播、短視頻平臺有序發展,鼓勵微創新、微應用、微產品、微電影等數字經濟新業態新模式的自然人申請享受小規模納稅人相關稅收減免政策。(責任單位:市工業園區) | 市發改委、政務和大數據發展局、商務局、市場監管局、稅務局,市工業園區,各縣(市、區)人民政府 ? ? | |
(六)支持數字經濟示范區建設。對列入國家級數字經濟創新發展試驗區以及被認定為自治區級數字經濟示范區的,自治區財政將給予傾斜支持。(責任單位:自治區發展改革委、大數據發展局、財政廳) | 1.幫助市工業園區申報自治區數字經濟示范區,并在項目資金申報等方面予以傾斜支持。(責任單位:市發改委、政務和大數據發展局) 2.根據自治區財政下達資金情況及經市發改委、政務服務和大數據發展局審核的符合條件企業情況安排、撥付資金。(責任單位:市財政局) | 市發改委、政務和大數據發展局、財政局 ? | |
(七)支持科技服務、軟件與信息服務集聚區發展。自治區新認定的科技服務、軟件與信息服務集聚區,給予一次性200萬元資金支持;已認定的,在政策有效期內每年給予50萬元資金支持。所需資金從自治區服務業發展專項資金中統籌安排。(責任單位: 自治區發展改革委) | 1.圍繞來賓高新科技園現代服務業集聚區主導產業,加強科技服務、軟件與信息服務龍頭企業招商、項目招商,引進一批全國500強服務業企業以及在服務業領域有一定實力和影響力的龍頭企業、品牌企業落戶。(責任單位:市工業園區) 2.組織來賓高新科技園現代服務業集聚區參加自治區服務業集聚區綜合評估、申報自治區服務業發展專項資金。(責任單位:市發改委) | 市發改委,市工業園區 | |
(八)支持樓宇引入數字經濟企業。對租賃面積2000平方米(含)以上,且租住數字經濟企業稅收1億元(含)以上的樓宇,按數字經濟企業實際租用面積,從自治區服務業發展專項資金中給予樓宇運營機構每平方米30元/月補助,專項用于降低數字經濟企業租賃成本。(責任單位:自治區發展改革委) | 積極爭取自治區專項補助資金支持,重點支持市工業園區先行先試,以數字發展大廈為中心打造形成數字經濟產業集群,優先發展數字經濟。(責任單位:市發改委,市工業園區) | 市發改委 ? | |
(九)加強新一代數字技術應用示范。對認定為數字廣西建設標桿引領重點示范項目(企業、平臺)的,由自治區有關部門根據貢獻程度給予適當獎勵。(責任單位:自治區大數據發展局、財政廳) | 1.按照《來賓市扶持數字經濟發展暫行辦法》(來政發〔2020〕2號),對2019年起新落戶的數字經濟企業,3年內,如若申報成為數字廣西建設標桿引領重點示范項目(企業、平臺)(具體分類按照《廣西壯族自治區大數據發展局關于第一批數字廣西建設標桿引領重點示范項目(企業、平臺)的通知》〔桂數發〔2019〕14號〕執行)的,按實際投資額的10%給予一次性獎勵,獎勵最高不超過100萬元。(責任單位:市財政局) 2.明確獎勵的提交材料和支付獎勵的資金來源、支付時限。(責任單位:市發改委、政務和大數據發展局、財政局) | 市發改委、政務和大數據發展局、財政局 ? | |
(十)推動企業數字化、網絡化、智能化改造。對認定為國家智能制造標桿企業、廣西智能工廠示范企業、廣西數字化車間的,從自治區工業和信息化發展專項資金中分別給予200萬元、50萬元、30萬元一次性獎勵。(責任單位:自治區工業和信息化廳) | 梳理本市企業清單,選舉基礎條件較好,易于進行數字化、網絡化、智能化改造的企業,對照標準,具體對接并形成改造實施方案,整合資源培育和扶持若干家企業進行改造,打造來賓市智能制造、智能工程或數字化車間的標桿或示范,指導有關企業爭創國家智能制造標桿企業、廣西智能工廠示范企業、廣西數字化車間。(責任單位:市工信局,市工業園區) | 市工信局,市工業園區 ? | |
(十一)支持發展遠程醫療、協同辦公、共享平臺等領域服務業發展。對上述領域數字經濟企業年度主營業務收入首次突破1000萬元(含)、2000萬元(含)、5000萬元(含)的,從自治區服務業發展專項資金中按照晉級補差原則分別給予50萬元、100萬元、200萬元獎勵。(責任單位:自治區發展改革委) | 對我市行業龍頭企業建立的遠程醫療、協同辦公、共享平臺等服務平臺,采取“一事一議”進行扶持和補助,指導企業申請《加快廣西數字經濟發展的若干措施》(桂政辦發〔2020〕70號)中提及的相關優惠政策。(責任單位:市發改委、財政局) | 市發改委、財政局 ? | |
(十二)支持發展跨境電商、服務外包、文化出口、中醫藥服務出口等領域數字經濟服務貿易。對上述領域數字經濟企業年度主營業務收入首次突破1000萬元(含)、2000萬元(含)、5000萬元(含)的,從自治區商務發展專項資金中按照晉級補差原則分別給予50萬元、100萬元、200萬元獎勵。 (責任單位:自治區商務廳) | 1.積極培育發展壯大跨境電商、服務外包、文化出口、中醫藥服務出口等領域數字經濟企業。(責任單位:市商務局) 2.鼓勵跨境電商加快數字化轉型發展,支持企業利用云計算、大數據、區塊鏈等新型數字化手段開拓國內外市場,推動國際貿易、物流、支付、營銷等市場運營流程云端化、數字化,推動形成營銷、支付、倉儲、物流、通關、結算等全鏈條跨境電商生態體系。(責任單位:市商務局) 3.積極向企業宣傳《來賓市扶持數字經濟發展暫行辦法》(來政發〔2020〕2號)等政策,提高知曉率。(責任單位:市商務局) 4.積極與區商務廳溝通對接,掌握了解熟悉政策,組織企業申報。(責任單位:市商務局) | 市商務局 | |
(十三)支持數字經濟企業擴大服務貿易出口。在廣西注冊且獨立核算的通信、電子信息制造、軟件和信息技術服務、跨境電子商務等數字經濟企業(機構),運營后從事跨國業務(或國際業務年度收入占主營業務年度收入10%以上)的,從自治區商務發展專項資金中按實際國際主營業務年度收入的10%給予獎勵,最高獎勵500萬元。(責任單位:自治區商務廳) | 1.積極培育發展壯大數字經濟企業,大力發展擴大服務貿易出口,擴大服務貿易規模。(責任單位:市商務局) 2.推動服務貿易創新發展,突出服務貿易與貨物貿易、對外投資、高端服務業聯動發展,完善服務貿易體制機制、政策框架、促進體系和發展模式,提高服務貿易領域開放程度和便利化水平。(責任單位:市商務局) 3.積極向企業宣傳《來賓市扶持數字經濟發展暫行辦法》(來政發〔2020〕2號)等政策,提高知曉率。(責任單位:市商務局) 4.積極與區商務廳溝通對接,掌握了解熟悉政策,組織企業申報。(責任單位:市商務局) | 市商務局 ? | |
(十四)優化簡化項目審批。已納入自治區層面統籌推進的5G、數據中心等新型基礎設施重大項目,對具備報批條件的基站、桿塔、機房等所需建設用地,以打包的方式報批后即可開展建設,用地審批通過后再予以核銷用地指標。對數字基礎設施建設項目實行容缺投資審批機制。各部門各單位在受理數字基礎設施建設項目外部供電有關規劃建設申請后,2個工作日內完成建設工程(工程管線類)規劃許可證批復,1個工作日內完成建設工程(工程管線類)市政開挖許可證批復。(責任單位:各設區市人民政府,自治區發展改革委、大數據發展局、自然資源廳、住房城鄉建設廳) | 1.在數字經濟項目服務上進一步簡化辦事流程,收到用地材料后,安排專人負責落實,確保項目及時落地。(責任單位:市自然資源局) 2.制定數字基礎設施建設項目實行容缺投資審批機制并抓好落實。(責任單位:市發改委、政務和大數據發展局、自然資源局、住建局、城市管理局,來賓供電局) | 市發改委、政務和大數據發展局、自然資源局、住建局、城市管理局,來賓供電局,各縣(市、區)人民政府 ? ? | |
(十五)降低5G基站用電成本。支持5G基站單獨安裝電表實行直供電供應,對于暫時只能使用轉供電的5G基站,5G基站與相關物業經營者應通過物業費或租金的方式解決租用場地、線路等產生的費用,不得以任何名義在國家核定的電價中加價。 (責任單位:自治區發展改革委、財政廳、大數據發展局、市場監管局,自治區通信管理局) | 1.落實自治區有關政策規定,支持5G基站單獨安裝電表實行直供電供應,對于暫時只能使用轉供電的5G基站,5G基站與相關物業經營者應通過物業費或租金的方式解決租用場地、線路等產生的費用,不得以任何名義在國家核定的電價中加價。(責任單位:市發改委,來賓供電局) 2.針對開展涉及移動、聯通、電信和鐵塔公司等5G運營商基站的轉供電價格檢查。要求相關提供轉供電的物業公司應嚴格按國家核定電價收取運營商轉供電電費的,簽訂協議收取場地租金、物業費、服務費等費用,用電損耗由所有用戶按各分表電量公平分攤。進一步加強監管執法力度,將規范轉供電環節收費行為作為一項長期工作來抓。一是按照屬地管理的原則開展轉供電環節執法工作,通過價格專項檢查,堅持處罰和教育相結合,以“六?!?、“六穩”為落腳點,推行市場監管局“包容審慎”監管執法,通過提醒告誡等方式鼓勵經營者守法誠信經營。二是對違反明碼標價規定或亂加價等價格違法行為,建立相關主體信用檔案和失信黑名單制度,將違規加價、不執行國家電價政策等失信行為納入信用信息共享平臺,對外公示,維護消費者和經營者合法價格權益。三是通過集中宣貫、官方網站、新聞媒體等渠道開展政策宣傳解讀,進一步提高一般工商業終端用戶、轉供電主體對清理規范轉供電環節收費政策知曉度。四是依托12315消費者投訴舉報平臺,暢通投訴舉報渠道,對亂收費行為發現一起、查處一起,對群眾反映強烈、社會影響惡劣的案例予以公開曝光。(責任單位:市市場監管局) 3.協調解決企業在基站報裝,場地、線路租用過程中遇到的困難、問題。(責任單位:市工信局、政務和大數據發展局) | 市發改委、工信局、財政局、政務和大數據發展局、市場監管局,來賓供電局 ? | |
(十六)支持大數據中心用戶參與電力市場交易。支持服務器數量超過500臺(含)的大數據中心用戶參與電力市場化交易,力爭實現到戶電度電價不高于0.349元/千瓦時。(責任單位:自治區工業和信息化廳、 發展改革委、大數據發展局,自治區通信管理局) | 1.指導幫助我市大數據中心用戶向自治區進行申報,做好認定工作。(市工信局,來賓供電局) 2.支持大數據中心用戶參與電力市場交易,協調解決有關問題。(責任單位:市工信局、發改委、政務和大數據發展局,來賓供電局) | 市工信局、發改委、政務和大數據發展局,來賓供電局 ? | |
(十七)降低通信網絡建設租賃費用?;A電信、鐵塔和廣電運營企業使用高速公路等路網管孔,租賃費用按不高于4000元/管孔/公里/年結算價格簽訂租賃合同,各租賃企業不得轉租。(責任單位:自治區交通運輸廳,各設區市人民政府,自治區發展改革委、大數據發展局,自治區通信管理局) ? | 1.針對基礎電信、鐵塔和廣電運營企業使用高速公路等路網管孔,督促各租賃企業租賃費用按不高于4000元/管孔/公里/年結算價格簽訂租賃合同,各租賃企業不得轉租。(責任單位:市交通運輸局) 2.協調解決企業在通信網絡建設租賃過程中遇到的困難、問題。(責任單位:市發改委、工信局、政務和大數據發展局) | 市交通運輸局、發改委、工信局、政務和大數據發展局,各縣(市、區)人民政府 ? ? | |
(十八)支持數字創新平臺建設。對自治區人民政府同意建設的區塊鏈、人工智能、云計算等領域創新平臺,自治區財政予以傾斜支持,由自治區大數據發展局根據貢獻程度給予適當補助。廣西數字經濟企業(機構)新獲認定或批準建設為國家工程研究中心的,從自治區服務業發展專項資金中給予1000萬元一次性獎勵;新獲認定或批準建設為國家重點實驗室或國家技術創新中心、自治區重點實驗室、自治區工程(技術)研究中心的,從自治區創新驅動發展專項資金或廣西科技計劃資金中分別給予1000萬元、100萬元、50萬元一次性獎勵。(責任單位:自治區科技廳、發展改革委) | 支持數字創新創業平臺建設。支持我市數字經濟企業與區內外科研院所、高校、企業合作,自建或共建區塊鏈、人工智能、云計算等領域創新創業平臺。培育指導我市有關機構申報國家、自治區認定的重點實驗室、技術創新中心、工程(技術)研究中心、新型研發機構。對獲得國家、自治區認定的重點實驗室、技術創新中心、工程(技術)研究中心、新型研發機構,指導申請自治區創新驅動發展專項資金或廣西科技計劃資金,并優先列入市本級科技計劃項目給予支持。(責任單位:市科技局、發改委) | 市科技局、發改委 | |
(十九)加大數字經濟企業研發費用補貼力度。根據企業上一年度研發經費投入享受加計扣除數比前一年度的增量進行獎補。規下企業獎補比例為8%,單個企業每年獎補總額不超過200萬元。規上企業按研發投入強度的不同分為10%、15%、18%、20%等4個檔次,每個企業最高獎補不超過500萬元。企業研發投入大于等于2000萬元,且降幅不超過10%,研發投入強度大于等于3%,按企業上一年度研發經費投入給予2%特別獎補,每個企業最高300萬元。所需資金從自治區創新驅動發展專項資金中統籌安排。(責任單位:自治區科技廳) ? | 鼓勵和支持數字經濟企業加大自身研發投入,努力爭取上級研發獎補費用。認真貫徹落實“廣西科改33條”,做好研發加計扣除稅費減免、企業研發獎補等政策宣講工作,引導數字經濟企業加大自身研發投入組織企業申報自治區級研發經費投入增量獎補和特別獎補、瞪羚企業研發補助、高新技術企業研發補助等財政資金獎補,激勵企業加大研發經費投入。(責任單位:市科技局) | 市科技局 | |
(二十)支持數字經濟企業知識產權建設。廣西數字經濟企業獲批國家級知識產權優勢企業、知識產權示范企業的,分別獎勵10萬元、30萬元。通過復核的國家級知識產權優勢企業、知識產權示范企業,分別獎勵3萬元、5萬元,獲批自治區級知識產權優勢企業培育單位并通過知識產權管理體系認證的企業,一次性獎勵3萬元,相關獎勵經費由自治區市場監管局商自治區財政廳落實。(責任單位:自治區市場監管局、財政廳) ? | 開展知識產權服務企業活動,向企業宣傳知識產權政策法規,引導企業開展知識產權優勢企業培育工作,指導獲批國家級知識產權優勢企業、知識產權示范企業,通過復核的國家級知識產權優勢企業、知識產權示范企業,獲批自治區級知識產權優勢企業培育單位并通過知識產權管理體系認證的企業,向自治區申請相關獎勵。(責任單位:市市場監管局) ? | 市市場監管局 | |
(二十一)鼓勵建設數字經濟高層次人才平臺。對經批準新設立的數字經濟領域博士后工作站,從自治區人力資源社會保障專項資金中按規定給予每個工作站30萬元的一次性補助,用于其招收培養博士后相關工作開支和新入站博士后的日常經費補貼;出站留桂工作并簽訂5年以上勞動合同的博士后,由各設區市人民政府或區直用人單位按規定給予每人不少于15萬元的一次性補貼,各級財政予以經費保障。對新設立的數字經濟類廣西院士工作站,符合科技計劃項目資助條件的,從廣西科技計劃資金中優先給予最高100萬元項目資助。(責任單位:各設區市人民政府,自治區人力資源社會保障廳、科技廳) | 1.鼓勵和推薦我市符合條件的企事業單位申報數字經濟領域博士后工作站。(責任單位:市人社局) 2.對經批準設立的數字經濟領域博士后工作站,指導其向自治區人社廳申請專項資金補助。(責任單位:市人社局) 3.對經批準新設立的數字經濟領域博士后工作站,博士后出站到來賓工作,屬機關事業單位編制人員的,按照《來賓市機關、事業單位引進人才安家費、生活補助和住房補貼實施辦法(試行)》(來人才發〔2019〕10號)享受安家費、生活補助和住房補貼;在其他單位或企業工作并簽訂5年以上勞動合同,按照《加快廣西數字經濟發展的若干措施》(桂政辦發(2020)70號),給予每人15萬元的一次性安家補貼,列入來賓市引進人才待遇發放預算,由財政部門予以保障。(責任單位:市委人才辦,市財政局、人社局?) 4.鼓勵建設數字經濟高層次人才平臺。積極培育我市數字經濟類廣西院士工作站,對于獲批認定的自治區級以上院士工作站,優先列入市本級科技計劃項目中給予支持。(責任單位:市科技局) ? | 市委人才辦,市人社局、科技局、財政局,各縣(市、區)人民政府 ? ? | |
(二十二)支持數字經濟人才培養。鼓勵區內高校開設數字經濟相關專業,對新獲批建設的相關專業博士點、碩士點,及新獲批開設的相關本科專業,從自治區教育發展專項基金中分別給予一次性獎補200萬元、150萬元、100萬元。(責任單位:自治區教育廳) ? | 開展數字經濟人才培養。積極爭取開設數字經濟相關專業,對新獲批建設的相關專業博士點、碩士點,及新獲批開設的相關本科專業,申請自治區教育發展專項基金獎補。(責任單位:廣西科技師范學院) | 廣西科技師范學院 | |
(二十三)加大力度引進數字經濟領域各層次人才。對在桂工作的數字經濟相關專業應屆畢業生,由各設區市人民政府按照博士12萬元、碩士6萬元、本科3萬元的標準發放補助,分5年發放完畢。(責任單位:各設區市人民政府) | 對在來賓工作的應屆畢業生,屬于數字來賓建設工作領導小組認定的數字經濟相關專業,服務期限不低于5年,屬機關事業單位編制人員的,按照《來賓市機關、事業單位引進人才安家費、生活補助和住房補貼實施辦法(試行)》(來人才發〔2019〕10號)享受安家費、生活補助和住房補貼;對在其他單位或企業工作并簽訂5年以上勞動合同的,按照博士12萬元、碩士6萬元、本科3萬元的標準發放補助,分5年發放完畢,列入來賓市引進人才待遇發放預算,由財政部門予以保障。(責任單位:市委人才辦、財政局) | 市委人才辦,市財政局,各縣(市、區)人民政府 ? | |
(二十四)加強人才的教育醫療保障。對引進的高層次數字經濟人才,子女義務教育階段由引進單位或企業所在地教育行政主管部門就近就便優先安排其子女入學,報考高中階段學校享受居住地戶籍學生同等待遇。對符合條件的急需緊缺人才在指定醫院提供免費體檢服務,平時就醫享受在指定醫療機構優先掛號和優先就診等服務。(責任單位:各設區市人民政府, 自治區教育廳、衛生健康委) | 1.將數字經濟人才作為高層次緊缺急需專業人才進行認定、管理,并按照有關文件執行。(責任單位:市委人才辦) 2.按照《來賓市引進高層次人才子女教育保障辦法(試行)》《來賓市高層次人才醫療優診保障實施辦法(試行)》(來人才發〔2018〕7號),經來賓市高層次人才服務系統申請辦理有關服務事項。對引進的高層次數字經濟人才,義務教育階段的根據人才意愿優先妥善安排其子女入學,報考高中階段學校的根據當年我市高中階段招生有關政策規定,同等條件下優先錄取。符合條件的緊缺急需人才在“人才門診”享受年度免費體檢、綠色通道等優診服務。(責任單位:市委人才辦,市教育體育局、衛健委) | 市委人才辦,市教育體育局、衛健委,各縣(市、區)人民政府 | |
(二十五)加大數字經濟項目用地支持力度。支持符合條件的數字經濟建設重大項目列入自治區層面統籌推進重大項目,項目新增建設用地計劃指標由自治區安排并實行核銷制。實施差別化的地價政策,對符合自治區產業導向的數字經濟工業項目且用地集約的,可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業用地出讓最低價標準》的70%確定土地出讓底價。(責任單位:各設區市人民政府,自治區自然資源廳) | 1.通過調整計劃及用地指標,優先保障重點項目企業的用地需求,引導企業積極申報列入自治區重大項目,通過核銷自治區用地指標保障用地。(責任單位:市自然資源局) 2.實施差別化的地價政策,對符合自治區產業導向的數字經濟工業項目且用地集約的,按不低于所在地土地等別相對應《全國工業用地出讓最低價標準》的70%確定土地出讓底價。(責任單位:市自然資源局、財政局) 3.引導符合條件的數字經濟項目申報自治區級重大項目。(責任單位:市發改委(重大辦)、政務和大數據發展局) | 市自然資源局、發改委(重大辦)、政務和大數據發展局、財政局 ? | |
(二十六)支持數字金融發展。對金融要素市場、持牌類金融機構、大型科技企業在廣西設立的金融科技公司、金融科技實驗室等,從自治區金融開放門戶建設資金中給予一次性落戶獎勵,獎勵標準原則上為實繳注冊資本的1%,獎勵金額最高500萬元。(責任單位:自治區地方金融監管局) | 1.做好優惠支持政策的制定和宣傳。鼓勵數字金融企業到我市落戶。(責任單位:市金融辦) 2.做好溝通對接服務。對符合自治區獎勵條件的企業加強指導,全力幫助申報自治區獎勵資金和優惠政策。(責任單位:市金融辦) | 市金融辦 ? | |
(二十七)創新開展面向數字經濟小微企業的金融服務。對國內外戰略投資、風險投資、私募股權投資等機構在廣西設立的獨立法人機構,從自治區金融開放門戶建設資金中按照實繳注冊資本和支持廣西數字經濟企業戰略投資情況給予不超過500萬元一次性落戶獎勵。支持銀行機構在數字經濟小微企業集聚區成立科技支行,提高風險容忍度,建設綠色審批通道,提高貸款審批和發放效率,支持開展“創投+銀行”的外部投貸聯動。(責任單位:自治區地方金融監管局,人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監局、廣西證監局) | 1.加強政策引導,鼓勵金融機構支持數字經濟發展,督促落實好上級有關支持數字經濟的金融政策。(責任單位:市金融辦) 2.做好對接服務。對我市的數字經濟小微企業符合條件的,引導其與國內外戰略投資、風險投資、私募股權投資等對接,支持其發展壯大。(責任單位:市金融辦) 3.鼓勵和支持銀行機構在數字經濟小微企業集聚區成立科技支行,引導銀行業金融機構提高風險容忍度,建設綠色審批通道,提高貸款審批和發放效率,支持開展“創投+銀行”的外部投貸聯動。(責任單位:人民銀行來賓市中心支行、來賓銀保監分局) | 市金融辦,人民銀行來賓支行,來賓銀保監分局 | |
(二十八)支持數字經濟企業在資本市場上市掛牌。對廣西數字經濟企業,在滬深交易所首次公開發行股票并上市的分階段累計給予600萬元獎勵;在境外證券交易所上市(不含柜臺交易和借殼上市)的,給予一次性獎勵400萬元;按規定異地“買殼”或“借殼”上市后將注冊地遷回廣西的,給予一次性獎勵400萬元;在新三板掛牌的,給予一次性獎勵100萬元。外地上市公司注冊地遷入廣西且滿1年的,給予一次性獎勵600萬元,享受獎勵后不滿10年從廣西遷出的,應退回此項獎勵資金。對廣西上市(掛牌)的數字經濟企業通過定向增發、配股等股權融資方式進行再融資,按照其融資額的0.5%給予獎勵,年內單戶企業最高獎勵200萬元。對企業上市過程提供優質服務的保薦機構或保薦團隊給予一定獎勵,最高獎勵300萬元。所需資金從自治區金融開放門戶建設資金中統籌安排。(責任單位:自治區地方金融監管局,廣西證監局) | 1.加強對數字經濟企業的上市培育。加強與市工業園區、市科技局等部門的對接,篩選我市優質的數字經濟企業,加強服務,引導其到資本市場上市掛牌。(責任單位:市金融辦) 2.加強政策宣傳和落實。對自治區的獎補政策及時宣傳到企業,并全力指導符合條件的企業申報自治區獎勵資金,并按照“一企一策”的原則,積極爭取我市給予配套獎補。(責任單位:市金融辦) | 市金融辦 ? | |
(二十九)降低數字經濟企業創新風險。落實“桂惠貸”等財政貼息政策,對自治區級以上數字經濟領域重大科技專項項目予以貼息支持。(責任單位:自治區地方金融監管局、科技廳、財政廳,人民銀行南寧中心支行) ? ? | 1.落實好自治區相關政策,引導轄區內金融機構加大貼息貸款投放,確保符合條件的企業享受貼息支持,人民銀行來賓支行會同監管、財政部門落實好“桂惠貸”等財政貼息政策。(責任單位:市金融辦、財政局,人民銀行來賓市中心支行,來賓銀保監分局) 2.組織我市承擔自治區以上數字經濟領域重大科技專項項目單位做好自治區“桂惠貸”貼息政策的申報工作。加大對廣西科技創新券的宣傳力度,組織我市數字經濟企業申領廣西科技創新券,讓企業通過申領創新券享受銀行貼息貸款用于科學研究和創新創業生產經營活動,降低企業生產經營與科技研發服務成本。(責任單位:市科技局) | 市金融辦,市科技局、財政局,人民銀行來賓支行,來賓銀保監分局 ? | |
(三十)支持數字經濟企業使用資本市場融資工具。對廣西數字經濟企業,通過境內外資本市場發行債務融資工具、資產證券化產品的,從自治區金融開放門戶建設資金中分別按照其實際支付中介費用的50%給予補助,每戶企業每類產品補助金額最高100萬元。(責任單位:自治區地方金融監管局,廣西證監局) ? | 做好政策宣傳和引導,指導符合條件的企業利用資本市場融資工具開展向境內外資本市場的融資,并指導其申報自治區補助。(責任單位:市金融辦) | 市金融辦 |
解讀